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下月1日起 新加坡房屋发展管制执照收费全面调高

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从下月1日起,发展商交付的房屋发展管制执照(Housing Developer's Licence)收费全面调高,大型项目的执照收费调高近三倍。

新私宅项目推出市场销售前,发展商必须获得市区重建局发出的房屋发展管制执照,执照收费根据项目单位总数而定。

目前,房屋发展管制执照收费介于2000元和1万7000元。根据市建局的通告,这笔收费从下月1日起上调至介于2500元和6万5000元。超过400个单位发展项目的执照费涨幅最大,从1万7000元上调至6万5000元,增加了4万8000元或282%。

市建局上一次调高房屋发展管制执照收费是在2007年。市建局在通告问答录中解释,这轮执照收费上调,主要反映建筑管制处(Controller of Housing)在监管发展商的角色和责任扩大。

市建局也说:“执照费用是根据各方面因素而作出调整,这包括建筑管制处在执行其监管职能时所须承担的成本。”

新加坡产业发展商公会(REDAS)会长陈佩强接受《联合早报》访问时说,执照收费只占发展商的土地或建筑成本的极小部分。以超过400个单位项目而言,这笔费用占总发展成本还不到0.01%,对发展商影响预料不大。

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不过他认为,有关当局应以分阶段方式逐步调高执照收费,而不是一次过将收费调高好几倍。

他说:“发展商在发展项目时须要支付各种费用,虽然执照收费占项目总发展成本的比例很小,但每笔费用都是成本,叠加起来仍然是可观的数目。”

青建地产执行董事李俊则对市建局忽然调高执照收费的出发点感到有点不解。

他说:“市建局已10年没有调整过执照收费,这次上调幅度虽大,但如果摊开10年而计,每年涨幅还是相对合理。我比较好奇的是,该局这次大幅调高执照收费的目的是什么?”

他猜测,当局或许是想借此提高发展商整体素质,让推出新私宅项目的发展商都具备一定财务实力和良好发展项目记录。

政府自9月起把非有地私宅用地的发展费(development charge)平均调高13.8%,为10年来最高的平均增幅。当时,有市场分析师指出,这可能是政府暂时给楼市降温,特别是火热的集体出售市场。

谈到这次政府调高执照收费,是否跟降温举措有关,橙易研究与咨询部主管黄显洋相信两者应没有太大关联。

他说:“市建局调高执照收费,主要是因为过去10年来因为通货膨胀该局监管开支增加不少。这纯粹只是行政费用增加,跟当前楼市蓬勃景象没有多大关系。”

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